一、政策背景　　青山如黛，湖水如碧。福建省宁德市新建的赤鉴湖公园绿树成荫，和宁德时代的现代化厂区相映成辉，形成一道绿色风景。“这是绿色生活的完美演绎。”在企业大楼里上班的工作人员由衷感慨。几年来，宁德市紧紧守住“生态环境质量只能变好，不能变坏”的底线，紧扣重点环节，**施策，用环保良策服务区域经济绿色发展。随着一批重大项目不断上马，宁德市经济发展步入快车道，“社会、经济、生态”三者效益更趋协调发展。　　实施差异管控 优化生态空间布局　　“产业是经济发展的支撑，合理的产业功能分区对区域经济绿色发展有战略框架的意义。”宁德市环保局相关负责人表示。对此，宁德市结合区位特点，对不同区域进行产业差异化的布局：在环三都澳沿海港湾以及蕉城区、福安市、福鼎市、霞浦县等中心城区及其他重点开发城镇坚持城市、产业、港口、生态“四位一体”联动发展；在农产品主产区古田县因地制宜发展特色生态产业，推进农业专业化、规模化经营，提高农业可持续发展能力；在屏南、寿宁、周宁、柘荣等限制开发的国家重点生态功能区制定产业准入负面清单，实施生态保护与修复工程，增强生态产品供给能力，引导人口逐步适度有序转移。　　宁德市始终坚持“